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第二节 新室政治上（第1页）

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“咪咕公版·秦汉史（.shg.tw）”

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第二节新室政治上

新室政治，可分数端：一曰均贫富，二曰兴教化，三曰改官制，四曰修庶政，五曰兴学术。

凡莽之所怀抱者，多未能行，或行之而无其效，虽滋纷扰，究未足以召大乱，其召乱者，皆其均贫富之政，欲求利民，而转以害之之故也。

今略述其事如下：

汉世儒家，所最痛心疾首者，为地权之不均。

董仲舒首建限民名田之策；哀帝时，师丹辅政，定其法，而未能行；此为渐进之策。

参看第十五章第三节。

其急进之策，则收土田为国有而均分之，所谓井田之制也。

新莽行急进之策。

始建国元年（9），诏曰“予前在大麓，始令天下公田口井，遭反虏逆贼且止”

，则刘崇、翟义叛前，已行之矣。

去刚卯刀钱诏曰：“予前在大麓，至于摄假。”

师古曰：大麓者，谓为大司马宰衡时，妄引舜纳于大麓烈风雷雨不迷也。

是年，乃更名天下田曰王田，奴婢曰私属，皆不得卖买。

其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族、邻里、乡党。

《王莽传》文。

《食货志》同，无邻里二字。

故无田今当受田者如制度。

敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。

《王莽传》文。

《食货志》云：“犯令法至死。”

然下文亦云“非井田、挟五铢钱者为惑众，投诸四裔，以御魑魅”

。

《食货志》云：制度不定，吏缘为奸，天下謷謷，陷刑者众。

后三岁，始建国四年（12）。

莽知民愁，下诏：“诸食王田及私属，皆得卖买，勿拘以法。”

据《王莽传》，事由区博之谏，博言：“井田虽圣王法，其废久矣。

周道既衰而民不从。

秦知顺民之心，可以获大利也，故灭庐井而置阡陌，遂王诸夏。

迄今海内未厌其敝。

今欲违民心，追复千载绝迹，虽尧、舜复起，而无百年之渐，弗能行也。”

井田之制，必非如莽之政所能复，博之言，固非无见也。

《王莽传》又载地皇二年（21）公孙禄之对，谓“明法男张邯、地理侯孙阳造井田，使民弃土业”

，盖井田之行，此二人实主其事也。

《王莽传》：地皇三年（22），廉丹已死，王匡等战数不利，莽知天下溃畔，事穷计迫，乃议遣风俗大夫司国宪等分行天下。

除井田、奴婢、山泽、六管之禁，一似井田之法仍存者，盖始建国四年（12）之诏，特谓违法者暂勿问，而其法初未除。

故其诏云：“诸名食王田者，皆得卖之，勿拘以法，犯私卖买庶人者，且一切勿治”