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第四节 人民移徙（第1页）

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“咪咕公版·秦汉史（.shg.tw）”

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第四节人民移徙

汉法，人民流移，本干禁令，然流亡既所不免，即不得不从而许之，但望其仍能占者而已。

成帝鸿嘉四年（前17），以水旱为灾，关东流冘者众，流民欲入关者辄籍内。

后汉明帝即位，赐天下男子爵。

流人无名数欲自占者人一级。

其后诸帝即位，立皇后、大子，改元，大赦，多有是诏，盖为东京之故事矣。

然徒许其迁移，尚未必其能徙，故国家又时有移民之政焉。

秦及汉初之移民，徒为强干弱枝之计，已见第二章第一节。

《汉书·地理志》言：“汉兴，立都长安，徙齐诸田，楚昭、屈、景及诸侯功臣家于长陵，后世世徙吏二千石、高訾、富人及豪桀并兼之家于诸陵，盖亦以强干弱枝，非独为奉山园也。”

则娄敬之策，汉且世世行之矣。

移民实边之利，文帝时晁错极陈之。

文帝从其言，募民徙塞下。

后武帝元朔二年（前127），募民徙朔方十万口。

元鼎六年（前111），分武威、酒泉地置张掖、敦煌郡，徙民以实之。

平帝元始四年（4），置西河郡，徙天下犯禁者处之。

其规划皆颇远大。

晁错言移民之计曰：“以便为之高城深堑，具蔺石，布渠荅。

复为一城。

其内城间百五十步。

要害之处，通川之道，调立城邑，毋下千家。

为中周虎落。

先为室屋，具田器，乃募罪人及免徒复作令居之。

不足，募以丁奴婢赎罪，及输奴婢欲以拜爵者。

不足，乃募民之欲往者。

皆赐高爵，予冬夏衣，廪食，能自给而止。

郡县之民，得买其爵以自增，至卿。

其亡夫若妻者，县官买予之。”

其计虑之周详如此。

错之言多有所本，盖亦古之遗规也。

然其能行之与否，则难言之矣。

后汉明帝永平八年（65），诏三公募郡国中都官死罪系囚，减罪一等，勿笞，诣度辽将军营，屯朔方、五原之边县。

妻子自随便占着边县。