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第403章 旁观者清（第3页）

第一，大唐拥有庞大的雇员体系，区划调整涉及到的人员和工作调动主要集中在官员体系中，对于基层雇员的影响不大。

地方的日常事务有这些雇员在，大部分的事情都能就地解决。

第二，百姓已经习惯了社区式的管理方式，他们并不太关心管理者的变动。

百姓生活富足安稳，地方上又有预备民兵维持治安，朝廷政令可以通过广播、报纸等媒介直接传到百信耳中，自然就乱不起来。

第三，年轻官员和雇员的执行力很强，朝廷发布命令之后，地方管理者就会去执行。

政令通畅，地方就会稳定。

一番分析下来，朝中的官员是后背发寒......貌似地方雇员体系很大程度上承担了官员体系的职能呀！

活儿都让雇员们做了，他们这些官员还有存在的必要吗？

刘席等人得出的结论让朝廷官员人心惶惶。

李承乾有些懵。

就是调整个区划而已，怎么还扯出了两大管理体系之间的问题呢？

从科举改革开始，大唐的管理体系就逐渐形成了官员负责统筹，雇员负责具体执行的复合管理方式，完全放弃了原有的以官员为核心的地方管理方式。

这么多年过去，效果还不错。

可是这次管理体系暴露出来的问题很严重。

不仅仅是朝廷官员感受到了来自雇员的威胁，还说明了大唐原有的官员体系已经有些不太符合实际的发展需要了！

这可是个大问题，李承乾不能当做没看到。

且不说官员体系和雇员体系会不会出现对立，就是越来越庞大的雇员体系也需要做出合适的调整了。

雇员，说到底也是朝廷任命的，那些能力极强的雇员绝对不可能一直甘愿久居人下。

问题暴露出来就要解决。

可是调整朝廷的管理体系涉及到的人太多了，没有妥善的处理办法之前，李承乾也不敢有什么动作。

他召集了各部阁的负责人和自己的师兄弟、智库各组负责人来讨论这件事。

吴闵认为，既然雇员体系已经证明了自己的价值，朝廷就不能再把雇员当作是官员体系的补充，而是要把雇员和官员融为一体，给雇员踏入仕途的更多机会。

但是娄师德和狄仁杰等人反对抹平官员与朝廷雇员的差别。

因为那样一来，朝廷治下的官员数量可能会成倍增加，很容易造成冗员的问题。

长孙冲与杜构等人认为根本没必要大动干戈，只需要在官员和雇员之间增加遴选机会，让更多的雇员可以转化为官员就能解决问题。

以琼崖侯府弟子为核心的朝廷中枢之间第一次出现了严重的分歧。

李承乾在考虑要不要与他们达成妥协，可是理智告诉他，不能和稀泥，给大唐的管理体系留下太多的隐患。

议题暂时搁置，李承乾与吴闵、狄仁杰和娄师德乘飞机来到了琼州，请吴正义和李世民定夺。

李世民明确表示不会再管朝堂的事情，自己跑到洛阳去做唱片了。

吴正义也懒得搭理他们。

一个穿越者，一个能当家的皇帝，外加一群名相名臣，连这点破事都搞不定，大唐还不如直接宣布倒闭算了。

吴正义的原话是：“你们都不是孩子了，凭什么事事都要来烦我这个家长？”

几人兴致勃勃的来，灰头土脸的走。

对于吴正义的态度，大概只有李世民一个人是最高兴的。