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这是自大规模越法战争爆发以来这一关键地区发生的第一次重大战斗。
1952年12月中旬至1953年3月,西北战场似乎风平浪静,战争热点转到了其他地区。
沙朗拼死命保住了昆嵩和波莱古,他刚刚拟订的奠边府战斗计划却成了一纸空文。
原来,一个多月前的奠边府失守引起了新闻界的注意。
奠边府易手后,法军司令部新闻发言人为此在河内专门向记者们讲了这样一段话:“奠边府并非战略要点。
在过去也曾数度遭到袭占,但敌人又很快放弃了它。
现在,奠边府的失守并不意味着越盟已经进入了老挝。”
这位发言人说的也确是实情。
在随后的日子里,莱州和那产相继告急,相比之下,奠边府就不那么重要了。
不过沙朗对奠边府的重视是一般人想象不到的。
他认为,奠边府有着战略上的意义,失去奠边府将意味着日后的极大被动。
1952年12月30日,沙朗下达第40号命令,命令越北法军组织力量实施伞降,争取在1953年1月10日以前重占奠边府。
这道命令称:“在即将开始的战役行动中,重占奠边府是重新控制泰族地区,最后将越盟赶出黑水河左岸的第一步。”
沙朗的命令将由越北法军司令科尼执行。
1953年1月7日,科尼的参谋长发出了重占奠边府的命令,这项命令规定法军的任务是:“(一)摧毁叛乱者的基地和交通枢纽;(二)在该省实施扫荡。”
1953年4月9日至5月3日越军上寮战役示意图
可是,越军在蜂腰地带以南的渗透性攻势使法军顾不上奠边府了。
在越南西北,韦国清离去之后,武元甲、黄文泰和梅嘉生等人会商“上寮战役”
的细节。
武元甲、梅嘉生还赶到越南和老挝的边境线上,会见了老挝巴特寮战线的领导人苏发努冯亲王。
1953年2月3日,越南劳动党中央电告中共中央:原拟在雨季前再打那产,因准备不及,决定雨季后再打,争取在4月间组织桑怒战役,攻取老挝上寮地区。
2月9日,中共中央复电表示同意越南劳动党意见。
3月2日,中共中央军委致电罗贵波,同意军事顾问团提出的建议,在雨季之后再攻占那产,并且同意中越双方在战场上形成的意见,于4月中旬再组织一个战役,挥兵进入老挝,攻取桑怒及周围地区。
电报提醒罗贵波,为了保证拟议中战役的胜利,应在战前做好充分准备。
电报指示:(一)战场准备工作要尽可能做得周到,特别要注意前进道路的侦察、对敌军分布和工事构筑情况要调查研究。
(二)粮、弹供应要有保证,不得在战役发展阶段中对我有利时因粮、弹供应不上而失去战机。
(三)发起桑怒和镇宁战役,我军深入敌占区作战,交通运输延长,大部分是少数民族地区,增加我军若干困难是难免的。
但敌人兵力比较平原分散,工事不坚,战斗力亦弱,故我在战役发起时,有可能采取远道奔袭战法,来对敌进行分割包围歼灭之。
在情况许可时,可组织轻装部队切断敌人退路,占领要地,控制飞机场等。
动作上应注意远道奔袭,分割包围,防空、防炮和攻坚战斗技术教育。
(四)在战役准备工作中要严守秘密,战役未打响前尽可能不要暴露我主力西移,防敌空运增援桑怒。
(五)随军进入老挝做地方工作的干部,事前要进行群众纪律、民族政策等教育。
这份电报通知罗贵波:“韦国清同志不日即启程赴越帮助你们组织桑怒战役,他于3月14日可到凭祥。”
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