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第14节 初议新政2（第2页）

每年往来于运河之上，彼等早已经受尽盘剥，苦不堪言，心中于海运之事，从无抵牾！

所谓于海运之事始终抱着艰拒的，不过是那些漕帮大佬而已。”

皇帝摆摆手：“来人，给杨大人搬杌子来。”

“老臣谢皇上！”

杨殿邦慢悠悠的爬起来，屁股沾着杌子坐下，继续说道：“所以，老臣认为，只要能够安抚住漕帮中的大佬，此事便不足成为圣心忧虑之事。”

“嗯，具体的说说？”

“是！”

杨殿邦抬头看了一眼御座上的年轻人，继续侃侃而谈：“漕运改为海运，其中牵涉甚广，容臣一个为皇上解惑：先说沙船和水手。

臣在南京组织海运总局，其中沙船不过300艘。

今年于浙江试行海运，共计粮米50万石，要往返两次方可全部入仓。

如果要江南各省全部改行海运的话，沙船数字将会大大增加。

相应而言，船上的水手也要极大的扩充。”

皇帝打断了他的说话：“于江河之上行舟与在海上行船，怕是有不同之处吧？”

“圣明无过皇上。

江河水浅浪缓，大海则是波涛汹涌。

然二者虽有不同，却不抵漕丁皆是有大批有经验的水手。

只要稍加训练，便可在大海上扬帆远行。

此为安置漕丁的第一项举措。”

“这样说来的话，还有第二？”

“是！”

他说：“第二便是屯田。

漕帮自古以来便有公私二项屯田之政，一来是为纳粮之用；二来也是为了有一笔公出的银子，用来支付各种所需的费用；三来，便是为了无船可行的漕丁找一份营生。

自嘉道朝以来，漕丁务农者益少，更多的都是把自己的私田转而交给佃户耕种。

自己则坐而取利。”

皇帝知道，这种做法就如同把关外的土地分给那些无主无业的旗人耕种一样，皇帝的命令下达，却往往起不到任何的实际作用。

想来就是按照杨殿邦所说的下一道旨意，怕也是应者寥寥吧？当下也不说话，只是听他继续陈述。

“第三种办法就是按照现今已有的店铺，酒肆，食寮，驿馆安置剩余的漕丁。

如果三管齐下的话，以臣愚见，当可收容绝大多数的漕丁，不使其成为乱民，流民。”

“还有一种方法是你没有想到的。

那便是将这些人组织起来，成立我大清的第一支海上武装！”

“海上……武装？”

杨殿邦大吃一惊：“皇上的话，莫不是成立海军吗？”

这句话问得殊堪无礼，一句话出口就又矮身跪了下来：“臣言语失措，请皇上责罚。”

“起来说话。”

皇帝没有动气，从御座上站起来，俯视着他：“杨殿邦，你是什么时候考取的功名？”