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第一节政体的性质与原则不同
对不同政体性质的法律有所了解后,我们再来了解一下关于不同政体原则的法律。
政体的性质与原则是不同的[40],政体性质是政体独特的结构,政体原则是人的感情,推进政体发展。
也就是说,政体是由性质决定的,是由原则推进的。
法律不仅要与各种政体的性质紧密相连,而且要与各种政体的原则相关联。
因此,我们在这一章里所要论述的内容就是探讨一下到底什么是原则。
第二节三种政体的原则
关于政体的性质我们在前面已经探讨过,共和政体是最高权力掌握在全体人民或是许多个家族手中;君主政体是最高权力由君主掌握,不过在行使权力时必须以确立的法律为根据;专制政体国家的治理则是由一个人为所欲为、喜怒无常地进行。
不同的政体派生出不同的原则,如此一来,三种政体的原则也就显而易见了,不用我再费尽心血去论述了。
我首先从共和政体开始对民主政体进行一下论述。
第三节民主政体的原则
君主政体的维护和支持不需要太多的道德,专制政体也是这样。
君主政体的一切事务依靠法律来解决和掌控,专制政体的所有事务则依靠君主高高举起的手臂来解决和掌控。
而在平民政体中,美德将作为另外一种动力来解决和掌控一切。
我的这些观点不仅与事物的性质相符,而且已经被历史证明过。
显然,在君主政体中,法律均由一个人下令执行,这个人认为自己高高地凌驾于法律之上,所以美德在君主政体中是多余的,与平民政体完全不同。
在平民政体中,法律也是由一个人下令执行,可是这个人既要受到法律的约束,又要对其结果负责,他对此很清楚。
在君主政体中,君主犯了错误,纠正起来并不难,假如法律因为他听信谗言或者粗心大意而出现无法执行的现象,君主只要把枢密院调换一下,或者纠正一下当时的错误就可以了。
可是在平民政体中,法律一旦中止执行,国家就会毁灭,因为造成法律停止执行的原因只有一个,那就是共和政体的腐朽。
这一点也是显而易见的。
上世纪英国人想方设法要建立民主政体,但只是白费力气,活脱脱上演了一场壮观的话剧。
一个人[41]气度不凡,成功地执掌了政权,他的成功激起了那些没有一点儿德行的国事参与者的雄心壮志。
还没有彻底消灭一方的宗派思想,另一方的宗派思想就被推了出来,政府因此频繁地更新换代,人民对此无比震惊,由于寻民主而无果,最后只得寄希望于曾经的那个政体,尽管它已经被废除了。
苏拉[42]想还罗马以自由,可是罗马已经没剩下多少美德了,而且还在逐渐减少,所以它已经不能接受自由了。
罗马人在经历了恺撒、提比略、卡利古拉、克劳德、尼罗、图密善几代皇帝后,不仅没有醒悟,反而越来越处于被奴役的地位。
暴君遭受到各种打击,可是暴君制度却丝毫不受影响。
希腊政治家们很清楚,在平民政体中生活,除了美德,没有任何力量支持他们。
而现在,制造业、商业、财政、金钱和奢侈则是希腊人跟我们探讨的唯一话题。
当美德消失后,所有人都变得贪婪,有野心的人更加有野心。
现在,目标因为欲望而发生了改变:不再喜欢以前喜欢的东西,并拿着以前以遵纪守法换取的自由来对抗法律;以前的规则、章程以及慎重,在现在看来却变成了禁令、桎梏、怯懦;所有公民仿佛都成了从主人家中逃出来的奴隶;被看作贪婪的东西不再是占有欲,反倒变成了俭省;在以前,个人私有财产汇聚在一起成为公共金库,现在却正好颠倒过来了。
从此,共和政体只能从许多公民的权势和公众的准许中汲取力量,任何人都来敲诈、勒索它。
任何时候雅典的兵力都是一样的,不管是在四方光荣称霸时,还是在委曲求全遭受役使时。
雅典始终只有两万公民[43],无论是在保卫希腊与波斯发生战争时,还是在攻击西西里时,抑或在与斯巴达抢夺帝国时。
雅典失去的只有时间,公民一个也没失去,一直保持着两万,当腓力[44]为了征服希腊重兵压境时[45]是这样,当德米朗[46]调查雅典的人口时[47]还是这样,当时的情形就像在市场上清点奴隶的数量一样。
雅典人只是因为腓力憎恨安逸享乐[48],所以非常害怕他,并不是因为他讨厌自由。
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