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如各个在外的大臣都如刘少卿这样,自作主张,和敌国签订协议,以换取军功,那么视朝廷何在?视国法何在?”
1871年7月,沙皇俄国趁中亚浩罕汗国军官阿古柏侵占新疆并向东进犯之际,出兵占领了伊犁地区。
清政府与之多次交涉,沙俄拒不撤兵。
1875年,清政府任命陕甘总督左宗棠为钦差大臣,督办新疆军务。
1876年4月,左宗棠进军新疆,于1877年12月击溃阿古柏,收复了除伊犁地区以外的全部新疆领土,粉碎了英、俄两国妄图通过支持和利用阿古柏变新疆为其殖民地的阴谋。
1878年6月,清政府任命崇厚为钦差大臣,赴沙皇俄国谈判收复伊犁事宜。
然而崇厚在沙俄的胁迫下,未经清政府允许,擅自与沙俄在黑海之滨的里瓦吉亚签订了《交收伊犁条约》(即《里瓦吉亚条约》)、《瑷珲专条》、《兵费及款专条》以及《陆路通商章程》。
其中规定:1.俄国归还伊犁地区,中国将霍尔果斯河以西和特克斯河流域一带割让俄国,酌改塔尔巴哈台、喀什噶尔地区两国边界。
2.俄商在中国蒙古地方和新疆全境免税贸易,增辟中俄陆路通商新线。
3.赔偿俄国兵费和“补偿”
俄民共500万银卢布(约合白银280万两)。
4.增设嘉峪关、科布多、乌里雅苏台、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、古城等七处领事。
据此,伊犁虽归还中国,但其西境、南境仍被俄占,处于北、西、南三面受敌的境地。
《交收伊犁条约》签订后,国内舆论哗然,纷纷指责崇厚卖国。
清政府也认为“俄人与崇厚所议约章,流弊甚大”
,拒绝批准该条约,并将崇厚革职治罪。
载湉知道张之万这时候拿崇厚一案来说事,其实是欲加之罪。
因为刘少卿的做法和崇厚截然相反。
崇厚是出卖国家利益,而刘少卿则是争取国家利益。
但是张之万这话却不简单的驳回,因为张之万提到一点‘若每个在外的大臣都这样’——载湉可以保证刘少卿不会出卖国家利益,但是此口一开,谁知道其他人会怎么做呢?而‘国家利益’这一框架也太大、太模糊,有的时候很难界定。
所以这个口子没法开。
而且张之万也是从中央集权的立场出发的,是为了维护他的统治,所以在这个情况下,更不能简单的处理了。
载湉快速的理了理思路,随即爽朗一笑:“张爱卿果然是朝廷栋梁,敢谏直言。
不错,朝廷当然不能允许任何人在未经允许的情况下,私自以朝廷的名义与他国或者组织、个人达成任何协议。
这样的事情,只能由军机处议定,朝廷下旨,交由总理衙门处理。”
“皇上圣明!”
张之万立刻道。
“不过这件事,却不是刘少卿私自越权处理的。”
载湉忽然一个转折。
纳尼?张之万愣了,皇上你这是要公然偏袒么……
“这件事其实是朕在之前就授意的,其目的是为了更好的对付俄国。
只是因为当时条件还不完善,所以并没有告知大家,于是吩咐刘少卿相机行事,尽可能的争取日本人,增加俄国在远东扩张势力的难度。”
好吧,既然皇上都这么说了,那还能怎么办?就算明知道是瞎掰,难道还跳起来说皇上你瞎掰,你这明明就是偏袒,根本没有这回事。
所谓君无戏言,皇上说有,没有也得有。
要不然皇上反问:这是我私下里交代刘少卿的,你怎么会知道有没有?难道你盯朕的稍,偷听朕说话?
“皇上圣明……”
张之万只能认输。
不过载湉倒是借这个话题灵机一动,真的想出一个阴俄国人的办法来。
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