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第260章 宜将剩退穷寇（第2页）

“什么？”

刘六符张大了嘴巴，看着富弼，简直不相信自己的耳朵。

几个月过去，两国交界处这么大的摩擦，大宋竟然理都不理，这明欺人吗？

自澶州城下之盟，宋与契丹议和，不再交兵，但边境地区却有不少容易发生摩擦的地方。

最东边一段自保州至沧州，是宋建的湖塘地带，限制契丹南下的。

这片一直延伸到大海的湖塘面积极大，连绵一二百里。

虽然契丹一再向宋表示不屑，说是用十万人，一人抱一捆草就把那片水填了，但实际南下犯宋从来都是走保州以西。

中段则很多两属地，也可以称两输地。

大宋有这些地方的行政管辖权和派差役权，契丹则从这些地方收税，同时也派差。

再向西则是双方为了防止摩擦，脱离接触，在沿边形成无人的禁地。

最近这三段边境，全部发生了冲突，规模虽然不大，但两国前线官员都不想退让。

东边的湖塘地区发生的事端对契丹来说最严重。

自明道元年起，内侍杨怀敏在当时在那里主兵的刘平支持下，大规模地拓展湖塘。

数年之后契丹发觉，行文大宋停止，说是破坏了澶州誓约。

但双方一直扯皮，近二十年的时间，杨怀敏一路升官，却一直在那里，做着这同一件事，从来没有停止过。

他曾回京自夸，自己拓展湖塘，可当百万兵。

这对契丹来说不可接受，湖塘越向西拓，则契丹南下的地区越是狭窄，大宋的防线收窄，可以节约大量兵力。

而澶州之盟说得天花乱坠，终究是建立在双方实力相当，谁也奈何不了谁的基础上。

杨怀敏的举措，实际就是改变双方的实力对比。

中段的两输地，是在长时间的磨合中逐渐形成的，也很难说谁占了谁的便宜。

治理权在大宋，而钱粮由契丹收，差役双方一起派。

一起派差役不是说同一家服了大宋的役再服契丹的役，而是对境内人户进行划界，哪里是服宋差的，哪里是服契丹差的。

由于契丹的役重，有很多他那边的人户逃到了服宋差的地方来。

前方官员交涉，那里宋朝的地方官给出来的理由，是本来两输地是大家一起收税的，不过宋免了那里的税，契丹不免，契丹已经占了大便宜。

现在役重，民户逃到宋这边来，理所当然，契丹找自己的原因。

西段是禁地，也就是两国交界的地区有数十里宽的狭长范围抛荒，大家都不耕种。

而在宋与党项的战事起来之后，有契丹民杜思荣南下，侵占禁地。

宋与契丹交涉，说那里契丹违反和约，向南侵地。

契丹说是自己的地，证据是那一带是乙室大王曾经驻牧。

而宋有双方在大中祥符九年交涉的公文，当时乙室大王到那里游牧，承认是宋地，争执不休。

刘六符此来，就是要以这些事件为借口，向宋施压，而后借帮宋与党项议和勒索。