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第37章 一不做二不休（第2页）

徐平又道：“边境依誓约驻军，必然有换防，有演练，双方各有应对，人之常情。

只是此次契丹借机把云州升为西京，高其地位，已是改变双边态势，本朝不得不应对。”

前出的军队可以撤回去，契丹把云州升为京府，却是永久性的举措。

升京府不是换个名字那么简单，相伴随的是一系列行政和军事地位的改变。

以前，从制度上说，契丹的山后地区，受山前南京府的辖制。

西京府设立，可就独立出来，灵活性大大增强了。

说得极端一点，在改云州为西京之前，契丹想从那里进攻大宋，需要进行一系列的布置。

设西京之后，行营的架子已经搭了起来，紧急时候把架子充实就可以。

庞籍沉吟道：“云州已升京府，契丹必然不肯裁撤，此事有些难办”

徐平对吕夷简道：“党项之乱未平之前，契丹乘机要挟，枢密太尉提出来，升河北大名府为北京。

后来党项之乱迅速平定，契丹兵败，北京虽设，宫殿衙署未立”

吕夷简拊掌：“不错，昭文相公此言说得是！

契丹设西京，本朝就把大名府这北京真地坐实！

甚至在大名府增些兵马，也未尝不可！”

赵祯沉吟一会，道：“如此倒也可行，只是要花钱粮，兼且耗费民力。”

徐平道：“今年中书要裁撤民间一切杂税科捐，钱粮必然要少收不少。

不过，实在钱粮紧张，可以从银行支借一些。

民间出工，朝廷花钱，这些钱粮入民之手，也不是白白耗掉了。

以后朝廷理财，要从收赋税，慢慢转到治生产上来，不似以前那么怕花钱。”

赵祯看着众人，试探地问道：“如此，真在北京建宫殿衙署？”

众宰执一起捧笏称是。

契丹建西京，大宋就营北京，大家谁也不吃亏。

而且西京面临丰胜路和河东路的两面夹攻，实际上无力以那里为基地南下。

但大宋建好北京之后，是真地可以凭此北上的。

契丹威胁大宋，最有价值的进攻方向还是沿河北路，走太行山东麓的真定府南下。

宋朝有了丰胜路后，就有了云州和幽州两个进攻方向，北京可攻可守。

众人商议一会，庞籍道：“一不做二不休，不如在夏秋之交，陛下去北京走一遭！

一是提振军民士气，二是狠狠吓一吓契丹！”

赵祯吓了一跳：“如此有些不妥！

朕倒不怕辛苦，只是契丹可能误会。”

吕夷简捧笏：“正是要契丹误会。

自澶州之盟后两国和平四十年，真宗皇帝为天下生灵计，许给契丹每年助其太后之费银绢若干。

去年本朝平党项之乱，契丹竟然欲要趁此机会勒索，真可谓狼子野心！

如今党项已灭，本朝兵精粮足，如何能不出这一口气！

不如趁此契丹设西京之机，扬言本朝不愤，陛下北上大名府欲要亲征，看契丹如何应对！”

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