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实即模范之义。
万物所当效之形,即法也。
此道德名法之所以相通也。
法、术二字,混言之,则法可以该术;析言之,则二者各有义。
《韩非子·定法》篇曰:“今申不害言术,而公孙鞅为法。
术者,因任而授官,循名而责实;操杀生之柄,课群臣之能者也。
此人主之所执者也。
法者,宪令著于官府,刑罚必于民心;赏存乎慎法,而罚加乎奸令者也。
此臣之所师也。”
“韩者,晋之别国也。
晋之故法未息,而韩之新法又生;先君之令未收,而后君之令又下。”
“虽十使昭侯用术,而奸臣犹有所谲其辞矣。”
“公孙鞅之治秦也”
,“其国富而兵强。
然而无术以知奸,则以其富强也资人臣而已矣。
及孝公商君死,惠王即位,秦法未败也,而张仪以秦殉韩魏”
。
“惠王死,武王即位,甘茂以秦殉周;武王死,昭襄王即位,穰侯越韩魏而东攻齐,五年,而秦不益尺土之地,乃成其陶邑之封;应侯攻韩,八年,成其汝南之封。
自是以来,诸用秦者,皆应穰之类也。
故战胜则大臣尊,益地私封立。”
论法术之别,最为明白。
要而言之:则法者,所以治民;术者,所以治治民之人者也。
古代刑法,恒不公布。
观《左氏》载子产作刑书,而叔向诤之;范宣子铸刑鼎,而孔子非之,可见反对刑法公布者,以为如是,则民知其所犯之轻重而不之畏,不如保存其权于上,可用不测之罚以威民也。
殊不知刑法不公布,而决于用法者之心,则其刑必轻重不伦;即持法至平,民亦将以为不伦也,况其不能然乎?刑法轻重不伦,则其有罪而幸免者,有无罪而受罚者。
有罪而幸免,将生其侥幸之心;无罪而受罚,民益将铤而走险;法之不为人所重,且弥甚矣。
制法亦无一定程序。
新法故法,孰为有效不可知。
法律命令,盖亦纷然错出。
读《汉书·刑法志》可知。
此虽汉时情形,然必自古如此。
而汉人沿袭其弊也。
故其民无所措手足。
此法家之所由生。
又治人者与治于人者,其利害恒相反。
后世等级较平,治人者退为治于人者,治于人者进为治人者较易。
古代则行世官之法,二者之地位,较为一定而不移,故其利害之相反愈甚。
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